灭郑氏施琅收台湾

　　郑成功收复台湾后，以此为基地，继续从事抗清斗争，被清政府视为东南沿海的一大隐患，清廷数次欲招降郑氏政权，都无功而返。

　　为统一台湾，清廷决定以军事手段解决台湾问题。施琅再次进京，向康熙进奏《决计进剿疏》，陈述进兵台湾大计，请求皇帝授予专征之权。

　　最后一次招抚失败后，康熙不再犹豫，令施琅统率水师两万余人、战舰三百艘，进军台湾。最终，施琅不辱使命，台湾回到了祖国怀抱。

　　亦抚亦战

　　清顺治十八年(1661)，郑成功在东南沿海抗清接连受挫，又与南明永历政权失去了联系，为了寻找新的反清根据地，他命世子郑经留守金门、厦门，自己亲率两万五千大军挥师东渡，驱逐荷兰殖民主义者，一举收复了台湾。进入台湾后，郑氏政权坚持抗清立场，成为清朝东南沿海的一大隐患。

　　清朝对郑氏集团实施招抚与军事进攻相结合的政策。顺治十八年(1661)闰七月，清朝颁布《招抚郑成功部下建功来归诏》，对郑氏集团内部将领进行招降，分化瓦解。

　　康熙元年(1662)，郑成功不幸病逝，郑氏集团内部围绕权力之争发生了流血斗争。郑成功的部将黄昭、萧拱宸奉其弟郑泰世袭为“东都主”，协理政事，欲承兄位。世子郑经获知消息后，急忙率军从厦门赴台，捕杀黄、萧，继承了其父延平郡王的权位，从此叔侄二人势同水火，诸将互相猜疑，人心动摇。清福建总督李率泰、靖南王耿继茂乘机遣总兵林忠前往厦门，劝说郑经归降。郑经要求清廷按琉球、朝鲜之例，不登岸、不剃发、不易衣冠，以外国之礼相待，坚决拒绝招抚，双方和谈失败。康熙二年(1663)六月，郑经用计杀死郑泰，郑泰之弟率众降清。十月，清军分三路攻克厦门、金门，郑经退守铜山，清廷再行招抚，各镇纷纷离叛。

　　康熙三年(1664)三月，清兵进攻铜山，黄廷、余宽率兵众三万两千余人出降，郑经仅存战舰数十艘，乘风遁走台湾。七月，清廷收复铜山，欲乘胜攻取台湾，遂授福建提督水师总兵官施琅为靖海将军，以承恩伯周全斌、太子少师左都督杨富为副，以左都督林顺、何义为佐，统领水师，前往征剿。施琅原为明总兵部下左冲锋，顺治元年(1644)降清，参与了平定广东之役，因坚决不从郑成功抗清，其父、弟、侄均被郑成功斩杀。康熙三年(1664)十一月、康熙四年(1665)三月和四月，施琅、周全斌等三次向台湾进发，都因准备不足且遭台风袭击而未果。这是清廷第一次出兵台湾，主要将领均由投诚人员担任。

　　康熙六年(1667)五月，清廷派福建招抚总兵官孔元璋，携带郑经舅父亲笔书信航海前往台湾，招抚郑经，提出以沿海地方与台湾通商，郑氏称臣纳贡，并遣子入京为质等条件。郑经厚待孔元璋，但以台湾远在海外，非中国版图，先父王在时，亦反对剃发为借口，再次要求清朝按照朝鲜事例，以外国之礼相待，想于清朝之外另立国家。福建水师提督施琅对郑经的态度极为不满，于十一月二十四日上疏要求乘便进取台湾，以绝后患。康熙七年(1668)正月，康熙降旨召施琅进京，面陈进兵台湾大计。四月，施琅进京陛见，上《尽陈所见疏》，就选练士兵、筹集船饷、前线指挥、攻战机宜及武力统一台湾的必要性和可能性全面提出看法和主张。但考虑到与郑经开战以来，五省迁界，连年征战，东南地区生产遭到严重破坏，人民积怨日深，裁撤驻军的要求日益强烈，况且清廷也希望和平统一台湾，于是康熙否决了施琅的建议，决定裁撤军队，并授施琅为内大臣，编入汉军黄旗，留于京师任用。

　　康熙八年(1669)六月，议处鳌拜后，康熙帝命刑部尚书明珠、兵部侍郎蔡毓荣入闽，与靖南王耿继茂、总督祖泽沛齐集泉州府，商议招抚台湾办法。随后派太常寺卿慕天颜、都督佥事李佺携带康熙诏书及明珠信件，再行台湾，招抚郑经。郑经礼待二使，但不肯接诏，仍坚持按朝鲜例入贡，不剃发，不登岸。八月，康熙获悉郑经态度后，明白地告诉明珠：如果郑经遵制剃发归顺，朝廷当会加爵封赏，他依旧可以居住台湾，自行处理政事。至此，清、郑会谈已达四次。其实，郑成功父子对“朝鲜例”的理解并不一致，郑成功所指朝鲜例，是承认自己为清人，奉清朝正朔，安心剃发，为清朝之臣属。只不过要求一定之地盘，保持原有体制和军队，这和康熙的想法基本相同。而郑经却坚持以外国之礼相待为借口，不承认台湾是中国的领土，因此，清、郑双方很难达成协议。

　　康熙十二年(1673)，三藩之乱初起，郑经乘机返回闽南，窜扰大陆。闽南为三藩之一耿精忠的后方，康熙采取远交近攻、分化瓦解之策，镇压耿氏，招抚郑氏，郑经势力迅速发展，两三年间竟占有泉州、漳州、兴化、邵武、汀州、潮州、惠州等七府之地。耿氏再度降清后，康熙令其随大军征剿海逆，图功赎罪，数月之间收复全闽，郑经退守厦门。之后，清、郑再次开始对话。

康熙十六年(1677)四月，和硕康亲王杰书修书一封，派佥事道朱麟、庄庆祚前往厦门招抚。郑经一如既往，且出言狂谬，康亲王遂饬府县取办船料，修整战船，以便进剿。此时，漳州人蔡寅诈称“朱三太子”，兵至数万，屡败清军，声势日盛。康亲王遂于这年秋天复遣泉州知府张仲举、兴化知府卞永誉，各加卿衔，会泉州乡绅黄志美、监生吴公鸿，再赴厦门谈判，重申清廷条件，令其退回台湾，让回各岛，息兵安民。郑经自恃势力增长，除坚持以往条件外，又提出沿海诸岛由郑占据，军队钱饷由福建供应等条件。康熙见郑经实无降意，谕康亲王注意招抚郑经下属官兵群众。康熙十七年(1678)春，郑经为给清朝施加压力，争取有利地位，派骁将刘国轩连败清兵，进围海澄。清军总督郎廷相、提督段应举庸懦无才，五月初十被罢免。经康亲王举荐，升擢姚启圣为福建总督。姚贯彻康熙招抚郑经下属官兵政策，保护郑氏官兵族属，厚待投诚人员，于漳州特设修来馆，做到官有俸，兵有饷，归农者有土地，受到郑军官兵欢迎，纷纷来降。从六月至十一月，投诚官兵达一万两千八百多名。

　　康熙十八年(1679)正月，清廷恢复福建水师，调镇江将军王之鼎为福建水师提督，做武力攻取台湾的准备。王之鼎以未经水战，海岛不熟，恐负朝廷为由乞休。四月，清廷调湖广岳州水师总兵官万正色为福建水师提督。万正色到任后，积极筹备攻取金、厦。此时，郑军官兵水陆数万，据地狭窄，军饷不继，且一再收到清廷劝降书，人心浮动。至康熙十九年(1680)二月，万正色进攻金、厦时，郑军已成土崩瓦解之势。郑经从海澄调回刘国轩，一同逃回台湾，留守金、厦的郑军纷纷降清。三月初，清军进驻金、厦，四月收复铜山。此时，三藩问题基本解决，进取台湾已提到日程。但长期征战，兵民疲惫，需休养生息，减轻负担，于是康熙决定裁撤部分军队，暂停进兵台湾，等待时机。

　　进军台湾

　　进兵的有利时机终于来了。康熙二十年(1681)正月，郑经去世，冯熙范杀郑经长子监国郑克，拥立其婿郑克塽，借机篡夺大权。此时的郑克塽年仅十二岁，一切权力都掌控在冯熙范手中，郑克塽成了摆设。同时，冯还与刘国轩勾结，恃威妄杀，致使台湾政局更加不稳。这一切都让在京师任内大臣的施琅兴奋不已，他看到了武力征台的希望，认为当前台湾的混乱不堪恰是可破可剿之机。

　　但朝廷对征台灭郑，产生了较大的分歧。有的人认为三藩之乱刚刚平息，不宜再兴师动武，而且越洋攻台，胜算把握不大。但以内阁大学士李光地、福建总督姚启圣、巡抚吴兴祚等为代表的主战派，坚决主张乘机攻取台湾，以绝后患。康熙听取了各方意见，于六月初七召集大学士会议，宣姚启圣统辖全省兵马，进取澎湖、台湾。

　　鉴于施琅熟悉航海情况，又有谋略，威震海上，姚启圣重新启用他为福建水师提督。可是施、姚二人在作战计划上却意见不一。施琅主张利用南风，一人专征，联合进发，先打澎湖，扼其咽喉；姚启圣则主张利用北风，总督、提督各领一路，分开进攻，同时进军台湾、澎湖。二人意见针锋相对，不可调和，严重影响了出兵进程。康熙二十一年(1682)七月十三日，施琅上《决计进剿疏》，请求皇帝授予专征之权。康熙经过与群臣反复商议，决定授予施琅专征大权，令姚启圣负责催趱粮饷，保证军需供应。

　　康熙二十二年(1683)正月，郑克塽致书清政府表示议和，请照琉球、高丽等外国例，称臣进贡，不剃发，不登岸。鉴于郑方顽固不化，康熙不再犹豫，令施琅进军。得知清军即将进军的消息，刘国轩亲自统率两万余众、二百余只船，分据澎湖各岛屿。一场关系台湾前途命运的海战就要展开。

　　经过一段时间的准备，六月十四日，已经六十三岁高龄的施琅在铜山誓师，统领水师两万余人、战舰三百艘，浩浩荡荡，直趋台湾的门户澎湖列岛。清军经过一天一夜的航行，于次日傍晚时分到达澎湖附近。十六日，施琅挥师向澎湖发起进攻，刘国轩率郑军迎战。这是一次试探性的交手，双方都没有派上主力，郑军略占上风。之后，双方再战，刘国轩败，清军夺取了虎井、桶盘二屿。施琅一面加紧军事行动，一面又对刘国轩进行招抚，被刘拒绝。

　　二十二日，施琅兵分三路，与郑军展开决战。清军采取“五梅花”战术，随征都督陈蟒、魏明领船五十只，东入鸡笼屿、四角山为奇兵夹攻；随征总兵董义、康同玉领船五十只，西指牛心湾为疑兵牵制；施琅亲率大船五十六只居中，分为八队，每队七只，各作三叠，为主攻队伍；尚余船八十余只，分两大股，留为后援。这是一场命运之战，郑氏能否保住台湾，清朝能否统一台湾，都将取决于此战之胜败。双方激战一天，清军终于将刘国轩打败，全歼郑军主力，数千人倒戈投降，刘仅驾一只快船逃回台湾。

　　澎湖是台湾的门户和屏障，澎湖失守，为和平解决台湾问题奠定了基础。从此，台湾无险可依，指日可下。面对施琅大军压境，刘国轩遂放弃抵抗，派兵胁迫郑克塽、冯熙范向清朝投降。郑克塽知道大势已去，一脸茫然地说：“人心风鹤，守则有变；士卒疮痍，战则难料。还是应当请降，以免今后追悔莫及。”于是听从了刘的劝告，决定上表请降。八月十三日，施琅率师到达台湾，接受郑氏政权归降，结束了郑氏在台湾维持了二十二年的统治，从此台湾与大陆重新统一，归入清朝版图。

　　台湾建置

　　台湾设治，始于宋、元，但治理机构都设在澎湖。顺治十八年(1661)，郑成功收复台湾之后，曾建立承天一府及天兴、万年二县，郑经时又改为东宁府，升二县为州，设南、北路及澎湖三安抚司。

　　台湾统一之后，清廷内部就台湾问题发生了弃留之争。内阁学士李光地借口远隔重洋之险，一旦濒海有警，就会发生新的分裂局面，因此主张放弃台湾，将台湾交给荷兰人管理。施琅亲至台湾，经过实地调查，于康熙二十二年(1683)十二月二十二日上《恭陈台湾弃留疏》，备述台湾战略地位的重要，指出弃之必酿成大祸，留之则永固边围。康熙广泛征求议政王、大学士等人的意见，于康熙二十三年(1684)正月二十七日敕谕在台湾建立地方行政机构，以郑氏政权建立的府县为基础，归福建省管辖。四月十四日，改东宁府为台湾府，于南路设凤山县，于北路设诸罗县，于府治设台湾县，澎湖归府直辖，使台湾地方政权的建置逐渐完备。对于台湾府县的文职官员，清政府准许福建督抚于本省现任官内拣选，奏请皇帝批准调补，三年任满，工作称职，即予优升。

　　同时，清廷还在台湾设总兵一员，副将二员，兵八千，分为水陆八营。澎湖设副将一员，兵两千，分为二营。每营各设游击、守备、千总、把总等官，与内地编制相同。康熙帝亲自选任正黄旗参领杨文魁为第一任台湾总兵官。台湾建置，派置重兵，实行与内地大体相同的政策，使边防力量大为增强，在一定程度上促进了台湾经济的发展。

　　此外，台湾问题解决后，为使原内迁的居民恢复田产，安居乐业，沿海各省要求展界开海的呼声也越来越强烈。早在顺治十八年(1661)顺治皇帝在位时期，清廷为割断郑氏与大陆的联系，使其失去接济，在不得已情况下采取了迁界禁海的防御措施，分别将山东、江苏、浙江、福建、广东沿海居民内迁三五十里，设立边界，布置防守，并将所有沿海船只悉行烧毁，寸板不许下海。康熙二十二年(1683)八月十七日，姚启圣上疏皇帝要求恢复沿海五省迁界，但因台湾问题尚未处理完，故未准行。两月之后，两广总督吴兴祚再次上疏，要求广州七府沿海地亩招民垦种，康熙予以准行，并派吏部侍郎杜臻、内阁学士席柱往勘福建、广东海界，工部侍郎金世鉴、副都御史雅思哈往勘江南、浙江海界，于次年五月展界完毕。

　　展界与开海禁紧密联系在一起。人民要求展界，目的不仅在于恢复原来田产，还在于恢复出海捕鱼、开展海外贸易等正常的经济活动。因此，开海禁也势在必行，其中以浙江要求开放海禁最为积极。康熙二十三年(1684)四月十六日，工部侍郎金世鉴上疏要求浙江沿海地方，允许人民载货出洋贸易，康熙准行。展界开海之后，中国赴日本船舶数量迅速增长，加强了与外界的贸易与交流。

　　台湾建置与展界开海，使台湾从此处于统一的全国政权统辖之下，维护了领土完整，巩固了祖国统一，使东南地区得到安宁，也促进了台湾地区经济的发展。